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可以。

1、税务法律并不会“处罚”同一人的情况。在实务工作中，许多小公司的财务工作占整个流程都是由一个人负责，要求开票人和复核人不能为同一个人，这显然与实际情况不相符。

2、从内部控制的观点出发，开票人与收款人可以为一人，而不能与复核人为同一个人。的确，有些公司的内部控制规定，在审核发票的时候，三个人必须不一致，而且不能是管理员。

3、因此，大型企业应当规范开票过程，建立发票审核制度，避免由于疏忽而造成的虚开，同时也要避免由于徇私舞弊而造成的虚开发票。

发票的作用和意义是什么？

1、发票是会计核算中最为重要的一种原始凭证，它具有合法、真实、完整和及时的特点；

2、发票作为企业经营活动的主要载体，是企业经营管理的一种重要手段；

3、发票是税务部门掌握税收来源、进行税收征管的重要基础；

4、发票是国家监督市场经济活动，减少企业偷税漏税，维护经济安全，保护国家财产安全，促使企业遵循国家税收制度，积极交税的重要举措。