出庭应诉率达98.7%!府院联动共创负责人出庭应诉洪山模式-全球新要闻
2023-06-14 07:31:43 荆楚网


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荆楚网(湖北日报网)讯(记者张扬 通讯员李佩云、高禛)6月9日,洪山区法院开庭审理了一起某公司诉武汉市洪山区和平街道办事处行政赔偿案件,和平街道办事处主任王旭兵依法出庭应诉,表示愿在法院公正裁判的基础上,充分与原告协商后续赔偿问题。

“一把手”出庭应诉

“一把手”出庭是最生动的法治教育,行政首长面对面倾听群众诉求、回应群众关切,并就实质性化解行政争议提出关键意见,能更好地定分止争,助推法治政府建设。

近年来,洪山区法院在落实行政机关负责人出庭的基础上,通过法治夜校进街道以及各类进机关走访座谈活动,进一步积极推动“一把手”出庭、出声、出力化解纠纷工作。庭前,洪山区法院都会明确告知义务,并逐案向被诉行政机关发送负责人出庭通知书。在行政案件庭审的“最后陈述”环节,洪山区法院也会要求行政机关负责人,就个案行政争议产生的原因,以及实质解决行政争议的措施发表意见。

针对行政机关对于负责人的理解把握不准确等情况,法院在出庭通知书中对行政机关负责人的定义再度细化解释,并在案件开庭前向行政机关充分释明,告知其负责人出庭化解争议的重要性,督促行政机关负责人积极出庭应诉。

如今,该区行政机关“一把手”出庭应诉已成为新态势。2021年-2022年,区内行政机关“一把手”出庭应诉率达32.1%,其中武汉市自然资源和规划局洪山分局、洪山区行政审批局、洪山区建设局等九个行政机关“一把手”出庭应诉率达到100%。

洪山区法院与区司法局、区人民检察院建立常态化沟通互联机制,对于行政机关负责人出庭应诉进行庭前、庭后双向督导。近两年洪山区行政机关负责人(含副职)出庭应诉率逐年增长,并稳定保持在95%以上,2022年洪山区行政机关负责人(含副职)出庭应诉率达到98.7%。

针对行政诉讼高发领域、矛盾问题突出领域,洪山区法院定期进行排查梳理,并制作、发布行政审判工作白皮书,召开联席会议、座谈会。搭建行政执法与行政审判的沟通平台,建立日常信息沟通与共享制度。同时邀请行政机关负责人及一线执法人员旁听示范庭审,通过专家点评庭审、判后答疑、定期发布权威典型案例等,实现“审理一案、教育一片”效果。

在多元解纷平台的作用下,2022年洪山区行政机关败诉率同比下降16%,洪山区各行政机关的依法行政意识和行政执法水平得到了显著加强。

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